ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ «НАШ КРАЙ». Програма.

ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
«НАШ КРАЙ»

10 ШАГОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РОДНОГО КРАЯ

1. САМОДОСТАТОЧНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Развитие местного самоуправления – передача полномочий, ресурсов и ответственности на места.
Децентрализация власти позволит значительно ускорить развитие громад и страны в целом. Громады должны стать главным элементом в конструкции, на которой базируется государство. Развитие местного самоуправления должно происходить в четком соответствии с «Европейской хартией местного самоуправления» и «12 Европейскими принципами добросовестного управления». К управлению громадами должны быть привлечены лучшие управленцы-хозяйственники с опытом эффективного хозяйствования.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Передачу и разграничение полномочий – государство должно передать местному самоуправлению максимально возможное количество полномочий, при этом необходимо прекратить практику дублирования функций (компетенций) между государством и местным самоуправлением. Местные громады лучше знают, как решать свои проблемы!
• Право на финансовую самодостаточность громад – более 50 % заработанных денег (налогов и сборов) должны оставаться на местах.
• Привлечение лучших управленцев к развитию местного самоуправления с хорошим опытом хозяйствования.
• Создание состоятельных громад – слабые громады должны объединиться, чтобы стать сильными и самодостаточными, а власть должна финансово поддержать их проекты.
• Финансирование государством инфраструктурных проектов – государство должно помочь в финансировании проектов направленных на развитие инфраструктуры громад и регионов.
• Привлечение иностранных доноров, фондов и инвесторов для финансирования инфраструктурных проектов.
• Реализация проектов и работ отечественными подрядчиками.

2. ОТКРЫТЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Открытая, прозрачная и ответственная местная власть – доступность, отчетность и действенный механизм отзыва депутатов, открытые бюджет и генплан, удобные Центры предоставления административных услуг.
Власть должна изменить свое отношение к гражданам: чиновник должен служить людям, а не наоборот! Именно местная власть своей профессиональной и ответственной работой должна продемонстрировать «Центру» как нужно работать на благо людей.
Депутаты – слуги народа, избранные гражданами для служения громаде, и могут быть отозваны гражданами, они должны быть доступными не только во время выборов, а и после них, регулярно отчитываться перед избирателями о своей работе.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Доступность и отчетность депутатов. Депутаты партии «НАШ КРАЙ» будут доступны для своих избирателей, открывать общественные приемные, регулярно встречаться с избирателями, не реже раза в полгода отчитываться перед избирателями, активно участвовать в решении вопросов своего края.
• Инициирование отзыва депутатов, которые не оправдали доверия граждан. Независимо от партии или статуса, каждый депутат, который не оправдал доверия избирателей, должен быть отозван.
• Обеспечение открытости информации о бюджете. Каждый гражданин должен иметь быстрый и удобный доступ к информации о бюджетных расходах: школы, детские сады, больницы, ремонт дорог и т.д.
• Обеспечение принятия генерального плана и открытого доступа к нему. В этом документе отражено, где строить высотные дома, где может быть промышленная зона, где строго запрещена вырубка деревьев, где необходимо прокладывать новые дороги и проводить теплосети. Каждый гражданин должен иметь возможность быстро и удобно ознакомиться с детальным планом застройки территории его края.
• Создание удобных и доступных центров предоставления административных услуг. Все услуги должны предоставляться в одном месте, а граждане не должны собирать различные справки и подписи – за них это сделают ответственные работники местной власти.

3. ЧЕСТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Антикоррупция – жесткий контроль и наказание, максимальная открытость информации, система электронного управления громадой, уменьшение количества контактов «гражданин-чиновник».
Коррупция – это наследство политического хаоса, бесхозяйственности и непрофессионализма. Нашему краю нужны профессиональные управленцы, которые разбираются в коммунальном хозяйстве и могут стать помехой нецелевому распределению средств на эти потребности. Каждый чиновник должен знать, что за использование властных полномочий с целью личного обогащения обязательно придет наказание. Для минимизации коррупционных проявлений необходима минимизация прямого контакта между гражданами и чиновниками.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Создание системы электронного управления городом – учета и контроля движения средств и имущества громады (в т.ч. коммунальных предприятий) в режиме онлайн.
• Увольнение и наказание всех, кто замешан в коррупционных скандалах.
• Создание общественных наблюдательных советов, наделенных правом согласования кандидатур, предлагаемых на ответственные должности, и правом инициировать увольнение должностных лиц местной власти.
• Уменьшение необходимости непосредственного контакта граждан и должностных лиц (чиновников) – возможность получать административные услуги по Интернету.

4. НЕБЕЗРАЗЛИЧНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Социальная помощь – предоставление адресной помощи незащищенным, монетизация льгот.
Местная власть должна знать в лицо всех незащищенных граждан, особенно ветеранов, пенсионеров и инвалидов. Ухудшение экономической ситуации в стране усложнило материальное состояния граждан, в первую очередь социально незащищенных. Любой кризис более всего бьет по социально незащищенным слоям населения. Именно в это сложное время власть должна уделять наибольшее внимание и максимально помогать незащищенным.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Создание муниципальной системы мониторинга и решения проблем социально незащищенных, прежде всего пенсионеров и инвалидов.
• Контроль получения государственных субсидий и др. видов государственной помощи 100 % лиц, которые имеют право на такую помощь.
• Монетизация льгот – предоставление денег на оплату услуг непосредственно людям, имеющих право на льготы.
• Внедрение специальной муниципальной программы для дополнительной адресной помощи незащищенным (бытовые проблемы, лечение, медикаменты, оздоровление, др.).
• Создание муниципальной системы интеграции в общество переселенцев из Донбасса.
• Предоставление психологической и реабилитационной помощи учасникам АТО.

5. КОМФОРТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Комфортность проживания – муниципальное хозяйство, благоустройство, транспорт, инфраструктура.
Пришло время возрождения местных громад! Время вкладывать деньги в наши села, города, районы и области. Необходимо начать широкомасштабные инфраструктурные проекты во всех сферах муниципального хозяйства. Такие проекты будут содействовать повышению уровня комфорта проживания в громадах и удовлетворенности граждан уровнем жизни, а также стимулировать экономическую активность.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Привлечение профессионалов-хозяйственников к управлению муниципальным хозяйством. У Украины нет времени на эксперименты с неграмотным управлением. Нет времени изобретать велосипед, тратить миллионы из бюджета на «разработку» проектов и программ, о которых забывают сразу после помпезной презентации. Качественное управление приведет к эффективному использованию имеющихся ресурсов.
• Обновление устаревшей инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, коммуникационных сетей.
• Благоустройство территорий – четкие и понятные правила благоустройства и контроля их использования, привлечение внимания не только к центральным улицам, проведение регулярных толок с привлечением чиновников местной власти и предприятий громады.
• Решение проблем бытовых отходов – организация раздельного сбора, оптимизация транспортировки и сортировки, строительство экологически чистых заводов по переработке мусора.
• Внедрение новых стандартов питьевой воды с крана.
• Усиление ответственности поставщиков воды за ее низкое качество и нарушение графика подачи.
• Модернизация системы водоснабжения и водоотвода с привлечением инвесторов, заинтересованных в совместных проектах.

6. РАБОТЯЩИЙ РОДНОЙ КРАЙ

Развитие промышленности и рабочие места – модернизация промышленных предприятий, создание условий для привлечения инвесторов, местные налоги, новые рабочие места с конкурентной заработной платой.
Наступило время возрождения промышленности! Привлечение инвесторов, модернизация старых и строительство новых промышленных предприятий – главные задачи власти в экономической политике. Именно так можно возродить промышленный потенциал нашего края и создать рабочие места.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Создание благоприятных условий для привлечения инвесторов, максимальное содействие местной власти, создание технопарков с подведенными коммуникациями под ключ для запуска любого производства.
• Налоговые льготы для инвесторов – налог на землю и недвижимость, льготная аренда коммунальной земли. Главный критерий для получения льгот – создания новых рабочих мест с достойной оплатой труда.
• Отстаивание интересов нашего края в получении государственных заказов на существующие предприятия.

7. РАЗВИТЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Качественные дороги – совместные проекты софинансирования государство-громада, контроль качества исполнения ремонтных работ и эксплуатации дорог.
Дороги – это наши транспортные артерии. Наступило время начать широкомасштабную программу обновления украинских дорог. Развитие дорог является залогом экономического развития. Громада должна контролировать качество ремонта и эксплуатации дорог.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Внедрение новых стандартов исполнения ремонтных работ – исполнитель работ должен взять полную ответственность за качество ремонта и самостоятельно за собственный счет исправлять недостатки на протяжении гарантийного срока.
• Привлечение государства и других доноров к совместной реализации проектов создания качественных дорог.
• Качество исполнения ремонтных работ и эксплуатации дорог, в т.ч. порча дорог крупнотоннажным транспортом.

8. УЮТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Справедливые тарифы, энергоэффективность и энергосбережение – контроль монополистов, субсидии и помощь малообеспеченным, учет энергоносителей и энергоэффективность, программы по термомодернизации и энергосбережения.
Учет и разумное использование энергоресурсов являются залогом установления справедливых тарифов. Необходимо, наконец, перейти от отопления улиц к отоплению помещений. Не секрет, что потери воды, газа и тепла оплачивает конечный потребитель, ведь компенсация потерь заложена в тарифе.
Необходимо обеспечить контроль над формированием тарифов на услуги монополистов-поставщиков коммунальных услуг. Тарифы должны быть экономично обоснованными, а услуги должного качества. Часть тарифов нужно пересмотреть в сторону уменьшения. Все малообеспеченные должны получать субсидии и помощь для компенсации высокой стоимости коммунальных услуг.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Формирование тарифов на услуги монополистов-поставщиков коммунальных услуг.
• Уменьшение и приведение тарифов к экономически обоснованным, в соответствии с заключениями независимых аудиторов.
• Внедрение новых стандартов энергосбережения – энергоаудит всех муниципальных строений и проведение их утепления, модернизация котелен, замена 80 % старых труб, частичный переход на альтернативные и возобновляемые источники энергии.
• Внедрение программы термомодернизации жилищных зданий – утепление домов на принципах софинансирования.
• Оснащение всех домов счетчиками воды, тепла, газа. Потребители должны платить только за полученные услуги.
• Внедрение специальной программы установки счетчиков для малообеспеченных за счет средств местных бюджетов и поставщиков коммунальных услуг.

9. ЗДОРОВЫЙ И УМНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Качественные медицина и образование – достойная оплата труда медиков и учителей, качественная семейная медицина и доступное образование, профилактика и медицинское страхование (больничная касса).
Наша цель – здоровые и образованные люди. Наша совместная задача – создание системы профилактики и раннего выявления болезней и внедрение новых стандартов образования. Приближенные к людям семейные врачи и пропаганда здорового способа жизни помогут поддерживать здоровье граждан на надлежащем уровне. Медики и учителя должны получать достойную оплату своего общественно важного труда.
Мы считаем, что все предыдущие способы реформирования системы образования и охраны здоровья привели к банальному закрытию школ и больниц. Мы стоим на позиции разумного реформирования, где главные критерии — качество и доступность услуг, а не экономия средств за счет закрытия медицинских и образовательных учреждений.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Право на бесплатное получение медицинских услуг малообеспеченными слоями населения и пенсионерами, повышение стандартов их медицинского обслуживания.
• Внедрение частичного медицинского страхования, путем организации больничных касс для обеспечения больных медикаментами.
• Создание и комплектация оборудованием сети семейных врачей, организация их работы по принципу – максимальное количество услуг за один визит: семейный врач-диагностика-больница. Семейные врачи должны быть максимально приближены к местам проживания своих пациентов.
• Новые стандарты школьного и дошкольного образования: гибкий график и современные системы обучения.
• Обеспечение необходимого количества мест и качественного питания в детских садиках, школах и больницах.
• Возвращение уважения к учителю и врачу путем повышения оплаты их труда, в том числе за счет местных бюджетов, и целенаправленной пропаганде престижа профессии. Остановить сокращение работников бюджетной сферы, прежде всего педагогов и медиков.
• Развитие сети комитетов родительского контроля при детских садиках, школах и других учебных учреждениях. Родители – активные участники процесса обучения детей.
• Поощрение здорового способа жизни, физической культуры и спорта – расширение сетей внешкольных учебных заведений – спортивных секций, ДЮСШ, кружков, станций юных техников и др.
• Введение в школьную программу уроков здорового питания.

10. ЗАЩИЩЕННЫЙ РОДНОЙ КРАЙ

Безопасность граждан – порядок на улицах. Вызовы сегодняшнего дня и ухудшение экономического состояния граждан усложняют криминогенную ситуацию. Мы должны объединить усилия в противодействии криминализации общества и обеспечения безопасной среды.
Мы будем отстаивать и контролировать:

• Создание муниципальной полиции, которая должна подчиняться местному совету.
• Обеспечение освещения улиц и установление камер наблюдения – такие простые вещь, как освещение улиц и видеофиксация, являются превентивным мероприятием в обеспечении безопасной среды.

Мы идем на выборы, чтобы защитить и развить наши общины, обеспечить высокие стандарты жизни для простых людей. Мы живем и работаем рядом с людьми. Мы знаем, какие проблемы волнуют каждого гражданина. Мы знаем, как эти проблемы решать – и мы умеем их решать.
Пришло время развития. В нашей громаде будет удобно и уютно всем и каждому – в этом мы видим свою главную обязанность. Вместе мы изменим жизнь нашего края к лучшему!

УКРАИНА НАЧИНАЕТСЯ С РОДНОГО КРАЯ!